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6月18日上午，上饶市广信区行政争议调处中心在区司法局挂牌成立，这是上饶市首个政府司法行政机关与行政审判集中管辖法院共同成立的调处中心。市中级人民法院行政庭庭长王鹿，副区长陈隽芸，万年法院党组书记、院长叶益华，区法院党组书记、院长杨小明、区司法局党组书记李有春等参加揭牌仪式。该中心的成立，有助于搭建万年县法院和广信区司法局府院联动新平台，有助于构建跨区县行政争议纠纷化解新渠道，有助于推动更多法治力量向引导和疏导端用力。

仪式结束后，市、区两级领导实地察看了广信区司法局行政复议审理室、阅卷室、调解室、听证室、档案室、资料室“六室”场所建设。

随后，召开座谈会。万年县法院党组成员、副院长刘国平、行政庭庭长张仁忠、广信区法院党组成员、副院长谢礼鹤、广信区司法局政工科长郭智林及行政复议与应诉股全体工作人员一同参加座谈。会上，围绕“两降一升”工作目标，与会人员充分沟通了全市和广信区近年来行政诉讼案件的基本情况，分析了败诉案件和被纠错案件的主要原因，归纳梳理了案件办理中应该重点关注的问题，对下一步依法行政工作提出了意见建议。陈隽芸副区长、叶益华院长、杨小明院长、王鹿庭长依次作了讲话。

陈隽芸副区长首先代表广信区政府对到会嘉宾表示欢迎，强调广信区司法局将在区委、区政府的领导下发挥好牵头协调作用，引导广信区政府各级各部门共同围绕“两降一升”工作目标，与万年县法院、广信区法院联动互通。具体做到以下三点：一是健全工作机制。构建起“中心+法院”的行政争议信息推送、矛盾化解渠道，建立“2+1+2”行政争议调解工作机制和网络体系，努力实现行政诉讼案件发案数、败诉率“双下降”目标。二是形成工作合力。要形成合力充分发挥调处中心中枢作用，促进全区涉诉行政机关参与实质性争议化解工作，共同推动行政解纷扩面提速增效，形成以“法院主导、司法局主推、行政机关主责”的行政争议调处新格局，实现府院联动机制向源头预防、前端治理延伸。三是完善监督机制。完善行政机关负责人出庭应诉的庭前督促提示和庭后通报报告制度，督促行政机关将负责人出庭应诉工作落实到位，实现我区行政诉讼案件负责人出庭率100%的目标。

叶益华院长表示，调处中心的成立体现出广信区政府对行政诉讼案件争议化解工作的高度重视，万年县法院也将积极发挥行政审判职能，助推广信区法治政府建设。一方面，在上饶中院的统一指导下，根据行政争议异地管辖相关规定切实做好涉广信区各行政机关的行政案件审理工作，另一方面，将着力加强与广信区司法局的联动沟通，定期推送案件信息，引导出庭人员规范，加强败诉风险预警，做好争议化解引导，落实违法线索移送，为广信区政府开展“两降一升”工作提供最大支持，敦促行政机关负责人100%出庭应诉。

杨小明院长表示，广信区法院要同时发挥好地域优势和职能优势，为万年县法院和广信区司法局之间的联络机制添砖加瓦，既要充分加强与兄弟法院的沟通协作、联动协调，又要充分加强与广信区司法局在行政争议化解工作中的紧密联系，共同为广信区法治政府建设群策群力。

王鹿庭长表示，广信区司法局主动作为，靠前发力，积极与万年县法院、广信区法院对接工作、建立机制，为实质性化解行政争议打下坚实基础。挂牌成立行政争议调处中心是一个好的开端，更重要的是后续机制的良性运行、有效运行。对典型案件、多发案件，各单位要积极沟通、共商良策，更要通过机制的运行提升行政机关整体法治意识，引导行政机关主动纠错、主动化解，实现行政争议的源头治理、根本治理。

其他与会人员也结合工作实际作了发言。

通过此次座谈会，万年县人民法院、广信区人民法院和广信区司法局之间就加强联络、信息推送、风险预警、案件流转、联动化解、线索移送、监督通报等多项举措齐发力达成了共识。接下来，将以广信区行政争议调处中心为平台，整合府院各方资源，形成联动化解强合力，保障人民群众合法权益，促进行政争议高效、实质化解，努力推动法院行政审判和政府法治建设工作共迈新台阶、实现新跨越。